التوزيع المبدئي لطالبي اللجوء (EASY) ,
يُسجَّل طالبو اللجوء أولاً في أقرب مرافق استقبال في الولاية الاتحادية المعنية. ويقوم نظام الحصص EASY بتحديد مرفق الاستقبال المسؤول عند التسجيل الأوَّلي.
EASY - نظام التوزيع العادل
- منذ 1 أبريل 1993، يتم التوزيع الأوَّلي لطالبي اللجوء على الولايات الاتحادية قبل تقديم الطلب لدى المكتب الاتحادي من خلال نظام يعمل بمساعدة الحاسوب - EASY (التوزيع الأوَّلي لطالبي اللجوء) - وفقًا لحصة استقبال محددة. وهذا لضمان التوزيع المناسب والعادل على الولايات الاتحادية.
- تتبع خوارزمية التوزيع - من حيث المبدأ - المادة 46 فقرة 2 من قانون اللجوء، وتراعي - بالإضافة إلى اختصاص بلد المنشأ لكل ولاية - الحيود المحتملة/الفعلية عن إلزامية الاستقبال (الفرق الفعلي)، والتي يتم حسابها باستخدام الحصة حسب "مفتاح كونيغشتاين".
- تعتمد حصة الاستقبال على ما يسمى بـ"مفتاح كونيغشتاين":
- إعادة الحساب سنويًّا من قبل مكتب المؤتمر العلمي المشترك
- التكوين: ثلثا الإيرادات الضريبية وثلث عدد سكان الولايات - إذا كان لا بد من إجراء توزيع طالبي اللجوء عبر الولايات ، يتم اختيار أقرب مرفق من مرافق الاستقبال المستهدفة المحتملة.
- صمم المكتب الاتحادي برنامج EASY بالتعاون مع الولايات الاتحادية، ويعمل كنقطة توزيع وإدارة مركزية.
كما أنه من خلال التخصيص إلى مرفق استقبال معين، يتم تحديد فرع المكتب الاتحادي الذي سيُعالج فيه طلب اللجوء المقدَّم من طالب اللجوء.
تسري حصص التوزيع التالية حاليًا:
المقاطعة | النسبة |
---|---|
بادن فورتمبيرغ | 13,01280 % |
بايرن | 15,56491 % |
برلين | 5,13754 % |
براندنبورغ | 3,01802 % |
بريمن | 0,96284 % |
هامبورغ | 2,55790 % |
هيسن | 7,44344 % |
ميكلنبورج فوربومرن | 1,98419 % |
سكسونيا السفلى | 9,40993 % |
شمال الراين ويستفاليا | 21,08676 % |
راينلاند بفالز | 4,82459 % |
سارلاند | 1,20197 % |
سكسونيا | 4,99085 % |
سكسونيا-انهالت | 2,75164 % |
شليسفيغ هولشتاين | 3,40526 % |
تورنغن | 2,64736 % |
معلومات أساسية
طريقة عمل نظام الحصص EASY
- يتم توزيع طالبي اللجوء بنظام EASY دون الكشف عن هويتهم. فلا يتم تخزين اسم أو رقم تعريف شخصي أو أي شيء مشابه في النظام. ومن ثم، فإن نظام EASY ليس قاعدة بيانات بالمعنى المعتاد، ولكنه مجرد نظام توزيع قائم على الحالة، حيث لا يعرف سوى خصائص "الولاية الاتحادية المستقبِلة" و "بلد المنشأ" وقوام الأسرة.
- عد إدخال الإخطار الأوَّلي بواسطة مرفق استقبال أوَّلي، يعرض الحاسوب قرار التوزيع في غضون 3-4 ثوانٍ، ويسجله باستخدام رقم الخيار المحدد من قبل النظام والمخصص للولاية الاتحادية المعنية.
- إذا توجب على طالب اللجوء السفر إلى ولاية اتحادية أخرى وفقًا لقرار EASY، فإن الولاية الاتحادية المرسِلة هي التي ترتب الرحلة وتمولها. وفي هذه الحالة، يحصل طالب اللجوء على ما يسمى بشهادة البدء. وبالإضافة إلى البيانات الشخصية، تحتوي هذه الشهادة أيضًا على عنوان مرفق الاستقبال المسؤول ورقم خيار نظام EASY.
- يهدف نظام EASY - بشكل عام - إلى تحقيق الأهداف التالية:
1. إلغاء بعض مسارات السفر أو تقصيرها (بدء إجراءات اللجوء في أقرب وقت ممكن)
2. تخفيض تكاليف السفر
3. توزيع عادل بين الولايات الاتحادية حسب الحصص المتفق عليها وفقًا للمادة 45 من قانون اللجوء
4. إشغال متساوٍ في مرافق الاستقبال - يُسلَّم إثبات الوصول في مرفق الاستقبال المسؤول. وهو يحتوي على رقم تعريفي (رقم AKN)، وأهم البيانات الشخصية ومعلومات حول مرفق الاستقبال المسؤول.